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  當前位置: 大 視 角 >> 建筑業發展“十三五”規劃出爐【打印本頁】

時間:2017/5/10 瀏覽次數:1183次


建筑業發展“十三五”規劃出爐


5月4日,住房城鄉建設部在其官網公布了《建筑業發展“十三五”規劃》,明確六大發展目標,提出九大主要任務,全國建筑業總產值年均增長7%。

《建筑業發展“十三五”規劃》以落實“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針為目標,以推進建筑業供給側結構性改革為主線,以推進建筑產業現代化為抓手,以保障工程質量安全為核心,以優化建筑市場環境為保障,旨在推動建造方式創新,深化監管方式改革,著力提升建筑業企業核心競爭力,促進建筑業持續健康發展。

《建筑業發展“十三五”規劃》秉持堅持科學發展、堅持深化改革、堅持質量安全為本、堅持統籌國內國際兩個市場的四項基本原則,按照住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要的目標要求,明確今后五年建筑業發展的六大目標——

市場規模目標

以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎,全國建筑業總產值年均增長7%,建筑業增加值年均增長5.5%;全國工程勘察設計企業營業收入年均增長7%;全國工程監理、造價咨詢、招標代理等工程咨詢服務企業營業收入年均增長8%;全國建筑企業對外工程承包營業額年均增長6%,進一步鞏固建筑業在國民經濟中的支柱地位。

產業結構調整目標

促進大型企業做優做強,形成一批以開發建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業務主體、技術管理領先的龍頭企業。大力發展專業化施工,推進以特定產品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業承包企業快速發展。弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人,到2020年建筑業中級工技能水平以上的建筑工人數量達到8300萬。加強業態創新,推動以“互聯網+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業不斷產生。

技術進步目標

鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等 領域的國際技術領先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術的新開工項目數量增加。甲級工程勘察設計企業,一級以上施工總承包企業技術研發投入占企業營業收入比重在“十二五”期末基礎上提高1個百分點。

建筑節能及綠色建筑發展目標

城鎮新建民用建筑全部達到節能標準要求,能效水平比2015年提升20%。到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

建筑市場監管目標

加快修訂建筑法等法律法規,進一步完善建筑市場法律法規體系。工程擔保、保險制度以 及與市場經濟相適應的工程造價管理體系基本建立,建筑市場準入制度更加科學完善,統一開放、公平有序的建筑市場規則和格局基本形成。全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業身份識別、信息管理系統基本完善。市場各方主體行為基本規范,建筑市場秩序明顯好轉。

質量安全監管目標

建筑工程質量安全法規制度體系進一步完善,質量安全監管機制進一步健全,工程質量水平全面提升,國家重點工程質量保持國際先進水平。建筑安全生產形勢穩定好轉,建筑抗災能力穩步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

圍繞發展目標,規劃提出了九項主要任務——

一是深化建筑業體制機制改革。改革承(發)包監管方式,調整優化產業結構,提升工程咨詢服務業發展質量。

二是推動建筑產業現代化。推廣智能和裝配式建筑,強化技術標準引領保障作用,加強關鍵技術研發支撐。

三是推進建筑節能與綠色建筑發展。提高建筑節能水平,推廣建筑節能技術,推進綠色建筑規模化發展,完善監督管理機制。

四是發展建筑產業工人隊伍。推動工人組織化和專業化,健全技能培訓和鑒定體系,完善權益保障機制。

五是深化建筑業“放管服”改革。完善建筑市場準入制度,改進工程造價管理體系,推進建筑市場的統一開放,加快誠信體系建設。

六是提高工程質量安全水平。嚴格落實工程質量安全責任,全面提高質量監管水平,強化建筑施工安全監管,推進工程建設標準化建設。

七是促進建筑業企業轉型升級。深化企業產權制度改革,大力減輕企業負擔,增強企業自主創新能力。

八是積極開拓國際市場。加大市場開拓力度,提升風險防控能力,加強政策支持。

九是發揮行業組織服務和自律作用。(來源:建筑時報


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