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  當前位置: 法律維權 >> 【典型案例】掛靠情形下的實際施工人無權直接向發包人主張工程款【打印本頁】

時間:2019/3/5 瀏覽次數:2733次


【遼寧省建筑業協會投稿—03】

掛靠情形下的實際施工人無權直接向發包人主張工程款

【案情簡介】

2008年8月,經過法定招標程序某市城建局將某老舊小區道路改造工程發包給某市政工程公司,雙方簽訂《建設工程施工合同》,工程施工結束后因城建局未能及時支付全部工程款,A某以實際施工人身份向法院提起訴訟要求城建局給付剩余工程款。

案情可視化

【A某訴稱】

A某掛靠某市政工程公司以市政工程公司名義與城建局簽訂施工合同,并實際組織施工,是該工程的實際施工人,依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條的規定請求法院判決城建局向其支付剩余工程款。

【瑞唐律師意見】

A某作為掛靠情形下的實際施工人無權直接向發包人城建局主張工程款。

理由:原告是掛靠在市政工程公司名下,借用該公司資質施工,根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條:實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。該規定允許實際施工人突破合同相對性,直接向發包人主張工程款的情形僅包括非法轉包和違法分包的合同相對人兩種,不包括借用資質的掛靠施工人。故,雖然原告是案涉工程實際施工人,也不應直接向工程發包人城建局主張工程款。

【法院認為】

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條的規定僅適用于建設工程非法轉包和違法分包,不適用于掛靠情形,在掛靠施工情形中,存在兩個不同性質、不同內容的法律關系,分別為建設工程法律關系與掛靠法律關系,根據合同相對性原則,各方的權利義務關系應當根據相關合同分別處理。因此A某與市政工程公司之間的權利義務關系,雙方仍可另尋法律途徑解決,判決駁回A某的訴訟請求。

【瑞唐律師提示】

作為工程發包人在面對實際施工人主張工程款時應當注意區分實際施工人的三種不同情形,只有在非法轉包與違法分包兩種情形下發包人才在欠付工程款范圍內承擔責任,在掛靠情形下不應直接向掛靠人承擔責任。

而作為掛靠下的實際施工人在發包人欠付工程款時應督促被掛靠人積極向發包人主張權利,或者授權自己以被掛靠人的名義向發包人主張權利,避免因直接向發包人主張權利而被法院駁回訴訟請求。

遼寧瑞唐律師事務所

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